特色、细节一个都不能少

来源:弘发建设  时间:2011-10-19

推进新型城镇化过程中如何提升城市品质?

“我希望城市越变越美时,伴随城市发展的一些‘城市病’能得到及时解决。”在省政协十届十五次常委会上,64岁的旁听公民刘道根向政协委员们提出自己的期盼。

这也是委员们关注的热点。

“城市内涝、交通拥堵、公共设施滞后等城市病给我们敲了警钟,在推进新型城镇化过程中,要更加注重城镇发展质量。”委员们认为,在推进“两化”互动过程中,建设美丽城镇需要在容易忽视的“盲点”上下功夫,提升城镇品质和惠民功能。

拓新、改旧并重 给未来留足空间

“旧城改造既关系城市形象,又关系市民生活水平。”省政协委员杜光辉认为,在重视新城建设的同时,也要将旧城改造项目当成城市建设的标志性项目来推进。

“推进城镇化进程中,应坚持拓新城、改旧城并重。”省政协委员梁国定介绍,作为老工业城市的自贡在推进城镇化进程中面临着改革任务重、棚户区量大面广、基础建设欠账多、产业和城市布局散乱等问题。“面对困难,自贡市以老工业城市改造带动‘两化’互动发展。”

会上,梁国定积极推广自贡经验:既把新区建设作为龙头,也按照减量、增绿、留空、修复理念,同步推进旧城改造,大力实施城区企业“退二进三”和棚户区改造,旧城环境面貌显著改善。

委员们建议,将我省一些老工业城市纳入国家老工业城市改造振兴规划,配套制定对老工业城市改造振兴的扶持政策。

地面、地下配套 “盲点”更考发展理念

因地下水管泄漏引发地陷、因暴雨袭击出现城区内涝……这些现象暴露出城市地下基础设施建设存在诸多问题。

“当前城市地面、地下基础设施建设有些脱节,供水、供气、供电、排水、路灯、通讯、网络、消防、有线电视、交通信号、园林绿化等各类地下管线等基础设施与城市(镇)化建设不相适应,制约着城市承载能力的提升。”省政协委员、四川大学西部开发研究院副院长杨明洪说。

长期以来,城市建设“重地上、轻地下”,不少城镇地下基础设施按最低标准设计施工。很多城市地下基础建设规范制定时间在10年以上,相对于发展迅速的地面设施规范明显滞后。这些埋在地下的“盲点”,更考发展理念。委员们建议,在推进城镇化建设中,要注重地面、地下基础设施建设的相互配套,提高地下基础设施建设标准,逐步改造低标准地下基础设施。

个性、内涵彰显 城市要有鲜明灵魂

“美丽的城市需要彰显独特而丰富的文化内涵,而省内及国内很多城市缺乏特色,趋同性严重。”省政协委员、眉山市政协主席苏灿说。

省政协委员、四川大学法学院副院长里赞认为,一些城市存在盲目追求与国际接轨、牺牲城市自身传统特色的误区,不少城市的古城风貌、人文脉络和地方特色,在大马路、大广场、大草坪的建设思路中逐步消失退化,审美追求与文化认同迷失,人性为本的亲和力失落。


“城市化率在30%至70%之间时,既是现代化的高速发展期,也是城市文化特色被破坏的高危期。我省城镇化率已达40%以上,如何避免城市文化特色被破坏,必须提上重要议事日程。”委员们呼吁,把城市特色文化建设作为我省现代化城市建设的重要工程,认真研讨、科学规划,突出城市文化特色和文化主题,确立城市的个性、内涵和灵魂,这是城市发展科学定位的重要问题。

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